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西山区卫生健康局

  • 职能职责
  • 领导分工
  • 机构设置

昆明市西山区卫生健康局主要职责(2020年)

根据中共昆明市西山区委办公室、昆明市西山区人民政府办公室《关于印发〈昆明市西山区卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(西办通〔2019〕35号)文件,昆明市西山区卫生健康局的主要职责如下:

一、贯彻执行国家、省、市有关卫生健康、中医药工作的方针政策和法律法规,提出相关政策建议。统筹规划卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。

二、协调推进深化医药卫生体制改革,贯彻执行深化医药卫生体制改革重大方针、政策。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,贯彻并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

三、组织执行疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施,负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。及时报告法定传染疫情信息,组织开展食品安全风险监测评估。

四、贯彻执行应对人口老龄化的相关政策,组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。建立和完善老年健康服务体系。负责推进区域老年健康服务体系建设和医养结合工作。统筹全区大健康产业发展涉及卫生健康方面的相关工作。

五、完善卫生健康综合监督执法体系,加强综合监督执法机构和队伍建设,负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。开展《烟草控制框架公约》履约工作。负责本行业领域的安全生产监管工作。

六、监督实施医疗机构、医疗服务行业管理执法,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

七、负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议。负责区、街道两级计划生育技术服务机构执业许可审批和校验工作;负责计划生育技术服务人员合格证的审批和校验工作;贯彻落实国家、省、市生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施,实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责;负责流动人口计划生育服务管理。

八、贯彻执行基层卫生健康服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全区基层卫生健康、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生健康服务均等化、普惠化、便捷化。

九、拟订全区卫生健康人才发展规划,指导卫生健康人才队伍建设;负责全科医生等急需紧缺专业人才培养,实施住院医师和专科医师规范化培训制度。

十、拟订卫生健康科技发展规划,组织实施卫生健康相关科研项目。组织实施医学继续教育和健康教育。

十一、承担区中医药管理局、区防治艾滋病局日常工作,负责区干部保健对象的医疗保健工作;负责区委、区政府重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。建立健全艾滋病防治工作机制。加强宣传教育,采取行为干预和关怀救助措施,综合防治艾滋病。

十二、贯彻中西医并重方针,推进中医药的继承与创新,开展中医药师承等人才教育培养、文化宣传、资源普查等其他综合性中医药事务工作。

十三、指导所属“两新”组织抓好党的建设工作。

十四、指导昆明市西山区计划生育协会的业务工作。

十五、完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

    十六、职能转变。昆明市西山区卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念,推进区域性国际中心城市建设战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院综合改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。五是主动服务和融入国家发展战略,建设面向南亚东南亚卫生健康辐射中心。

十七、有关职责分工。

  (一)与昆明市西山区发展和改革局的有关职责分工。昆明市西山区卫生健康局负责开展人口监测预警工作,研究提出与生育有关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和有关经济社会政策配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实全区人口发展规划中的有关任务。昆明市西山区发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出全区人口发展战略,拟订人口发展规划,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

  (二)与昆明市西山区民政局的有关职责分工。昆明市西山区卫生健康局负责拟订全区应对人口老龄化、医养结合政策措施,协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。昆明市西山区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

  (三)与昆明市西山区市场监督管理局的有关职责分工。昆明市西山区卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同昆明市西山区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。昆明市西山区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向昆明市西山区市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,昆明市西山区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。昆明市西山区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向昆明市西山区卫生健康局提出建议。昆明市西山区市场监督管理局会同昆明市西山区卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

  (四)与昆明市西山区医疗保障局的有关职责分工。昆明市西山区卫生健康局、昆明市西山区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制和信息共享机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。


昆明市西山区卫生健康局

领导班子成员工作分工

党委委员、书记、局长   龙晶晶

主持昆明市西山区卫生健康局全面工作。

党委委员、副书记   滕昭红

负责党务、纪检监察、组织人事、人才工作、机关日常运转、考评考核、信息信访、意识形态宣传、保密、协调舆情监测、建议提案办理、健康扶贫、离退休人员管理、大健康、工会、共青团、妇联、老干、残联、“挂包帮”工作

分管办公室、人事教育科、工会、共青团、妇联、金碧社区卫生服务中心、前卫社区卫生服务中心。

联系金碧社区卫生服务中心党支部、前卫社区卫生服务中心党支部。

履行分管领域、分管单位党风廉政“一岗双责”责任,完成局党委交办的其他工作。

党委委员、副局长  刘珂廷

负责公共卫生、职业卫生、健康教育、疾病防控、爱国卫生、创卫创文、食品安全、防治艾滋病。

分管公共卫生科、防治艾滋病办、西山区疾病预防控制中心、团结社区卫生服务中心、棕树营社区卫生服务中心。

联系西山区疾病预防控制中心党支部、团结社区卫生服务中心党支部、棕树营社区卫生服务中心党支部。

履行分管领域、分管单位党风廉政“一岗双责”责任,完成局党委交办的其他工作。

党委委员、副局长   陈 龙

负责规划财务、资产管理、妇幼计生服务、人口与家庭发展、计生协会、医养结合、老年健康、流动人口均等化建设。

分管规划财务科、妇幼与家庭发展科、区妇幼保健计划生育服务中心、海口社区卫生服务中心、西苑社区卫生服务中心

联系区妇幼保健计划生育服务中心党支部、海口社区卫生服务中心党支部、西苑社区卫生服务中心党支部。

履行分管领域、分管单位党风廉政“一岗双责”责任,完成局党委交办的其他工作。

党委委员、副局长   牛岱晨

负责医政、固定资产投资、稳增长、中医中药、卫生应急处置、社会治安综合治理、维稳、扫黑除恶、安全生产、平安建设、行政复议和应诉、行政审批、政务服务窗口、深改医改、“双随机”及诚信体系建设、普法与法制宣传、依法治区。

分管医政科、政策法规科、西山区人民医院、福海社区卫生服务中心、马街社区卫生服务中心

联系区人民医院党委、福海社区卫生服务中心党支部、马街社区卫生服务中心党支部。

履行分管领域、分管单位党风廉政“一岗双责”责任,完成局党委交办的其他工作。

党委委员、副局长、区干保办主任 包丽男

负责西山区干部保健工作、基层卫生工作、“两票制”、药政工作、综合监督执法。

分管基层卫生科、西山区卫生和计划生育局综合监督执法局、碧鸡社区卫生服务中心、永昌社区卫生服务中心。

联系西山区卫生和计划生育局综合监督执法局党支部,碧鸡社区卫生服务中心党支部、永昌社区卫生服务中心党支部。

履行分管领域、分管单位党风廉政“一岗双责”责任,完成局党委交办的其他工作。

原计生局局长   薛扬涛(保留正科级干部)

协助龙晶晶局长工作,完成局党委交办的其他工作。

原卫生计生局副局长 王春蕾(保留副科级干部)

协助滕昭红副书记工作,完成局党委交办的其他工作。

履行分管领域、分管单位党风廉政“一岗双责”责任,完成局党委交办的其他工作。

 各领导分工协作关系如下:

滕昭红—牛岱晨   刘珂廷—陈 龙   包丽男—牛岱晨



昆明市西山区卫生健康局机构设置

综合联系电话:0871-68227916

办公时间工作日9:00-12:0013:00-17:00

单位地址:昆明市西山区秀苑路188号区政府综合办公大楼6

邮政编码:650118

一、办公室。负责机关日常运转相关工作,承担文电、文秘、会务、信息、信访、保密、督查、考评考核、综合协调、政务运转、督促检查和服务保障、档案等工作;负责党务和纪检监察工作;组织协调舆情监测;负责建议、提案办理工作;负责实施健康扶贫工作;负责管理和指导机关、下属单位离退休人员管理工作;承担卫生健康的信息化建设和统计工作;统筹全区大健康产业发展涉及卫生健康局的相关工作。

二、人事教育科。承担机关和下属事业单位的人事管理、机构编制和人才培养、招聘等工作,充实完善卫生健康队伍建设;负责拟订卫生健康系统人才发展规划,从业人员的教育培训、考核、工资保险福利等工作;组织卫生健康专业技术资格考试报名,资格认定,专业技术职称评审工作;组织实施相关科研项目和卫生健康专业技术人员和管理人员岗位培训工作;统筹拟订人才及专业技术业务培训计划,督促落实相关工作。

三、规划财务科。拟订并组织实施区域卫生健康事业中长期发展规划和年度计划;承担机关和指导监督下属事业单位预决算、财务、资产管理、内部审计和绩效评价等工作;负责和监督卫生健康相关经费的管理使用;建立和完善卫生健康财务规章制度。

四、医政科。拟订并实施全区卫生健康事业发展专项规划;统筹规划和协调全区卫生资源配置;拟订全区医疗机构设置规划和措施;负责辖区民营医疗机构的监督管理;依法受理医疗事故技术鉴定委托、医疗纠纷及非法行医的调查处理;组织清理、整顿、规范医疗市场秩序;负责辖区内区级权限的诊所、医院、门诊部等医疗机构的审批和校验;组织实施毕业后医学教育和继续教育;组织医师资格、护士执业资格考试工作。贯彻落实国家住院医师规范化培训制度;拟订中医药事业发展规划,负责中医药传承与发展;负责推进中医药科学的推广、应用和传播;承担重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作;拟订辖区卫生应急和紧急医学救援制度、规划、预案和规范措施;协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作;指导督促检查辖区医疗机构安全生产工作,组织监督医疗机构医疗质量、安全、医疗服务等工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。

五、基层卫生科。拟订辖区内社区卫生服务发展规划;制定全区社区卫生服务机构设置规划和服务标准,研究指导基层卫生服务体系改革;负责社区卫生服务机构的审批和校验;指导社区卫生服务机构建设,负责全区社区卫生服务机构、乡村医生规范化管理和业务指导工作;组织推进基层卫生综合改革;组织实施农村卫生和社区卫生政策、规划、措施,监督指导基层卫生政策的落实。负责落实国家、省、市关于基药、药物的相关政策;负责指导推进家庭医生签约服务工作;贯彻落实全科医师培训制度。

六、妇幼与家庭发展科。拟订辖区内妇幼计生健康规划及工作方案并组织实施;负责《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术服务合格证》的审批校验,督促辖区助产医疗机构加强产科质量管理;指导、协调、推进妇幼保健及计划生育技术服务工作;承担出生人口性别比综合治理;承担辖区内计划生育奖励扶助工作;负责违法生育行为的行政征收和行政处罚工作;负责人口统计报表和人口形势分析报告,参与人口基础信息库建设,推进妇幼计生工作网络建设;指导区计划生育协会的业务工作;组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施,组织拟订医养结合的政策、标准和规范,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作;建立和完善老年健康服务体系。

七、公共卫生科。贯彻执行职业卫生、放射卫生管理相关政策、标准,开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。拟订并组织实施职业病防治规划、重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施;拟订并组织实施公众健康教育、健康促进的目标、规划、规范;负责完善疾病预防控制体系,防止和控制疾病发生和疫情蔓延;承担发布法定报告传染病疫情信息工作;拟订全区爱国卫生工作发展规划和目标;组织全区病媒生物防治活动;协调社会群众性爱国卫生运动的开展,积极开展爱国卫生宣传活动,动员全社会参与爱国卫生运动,开展群众性卫生监督;负责创建国家卫生城市工作的组织、推动、协调、检查、评比等工作;承担西山区爱国卫生运动委员会的具体工作;承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作;承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任;组织开展食品安全风险监测、评估和交流。

八、防治艾滋病办。承担西山区防治艾滋病工作委员会的具体工作;协调有关部门对艾滋病实施防控和干预,控制艾滋病的发生和蔓延;推进落实昆明市艾滋病防治地方性政策、规划、计划;完善艾滋病预防控制体系建设;统筹协调艾滋病防治工作的评估考核、督查指导,信息编制,管理、整合全区防治艾滋病项目资源。

九、政策法规科。承担有关规范性文件的合法性审核、行政复议和行政应诉工作;指导卫生健康系统法制宣传教育;指导、监督有关依法行政、行政执法工作;承担本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作;组织实施卫生健康政策的评估、评价;承担深化医药卫生体制改革具体工作,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议;承担组织推进公立医院综合改革工作;组织实施卫生健康有关法律法规的培训工作;统筹协调“双随机”及诚信体系建设工作。