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政府信息公开

政府信息公开指南
政府信息公开制度

西山区市场监督管理局

  • 职能职责
  • 领导分工
  • 机构设置

(一)负责市场综合监督管理。宣传、贯彻、执行有关市场监督管理工作的法律、法规、规章和方针政策,组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,负责本行业领域的安全生产监管工作。

(二)负责市场主体统一登记注册。组织指导全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。指导所属“两新”组织抓好党的建设工作。

(三)负责市场监督管理综合执法工作。负责市场监督管理综合执法队伍整合后建设,推动实行统一的市场监督管理。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策、公平竞争审查制度的实施。承担有关反垄断调查及执法工作,根据授权承担辖区垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反不正当竞争执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处食品、药品、医疗器械、化妆品、产品质量、计量、强制性国家标准、认证认可、检验检测、特种设备、价格收费、不正当竞争、违法直销、传销和侵犯商标专利知识产权等违法违规行为。监督管理广告活动,查处广告违法行为。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责辖区保护消费者合法权益工作,受理消费者咨询、申诉、举报,组织查处侵犯消费者权益案件,指导区消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施,统筹区质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,负责组织产品质量安全专项整治及产品质量事故调查,组织实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。承担辖区产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作;承担产品质量安全风险信息采集、核准、预研判和预处置,在区政府的统一领导下预防和处置区域性产品质量安全风险。组织实施质量分级管理制度、质量安全追溯制度。承担工业产品生产许可和食品包装材料、容器等食品相关产品生产加工的监督管理工作。承担产品质量诚信制度建设。负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理工作。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。参与特种设备安全事故的调查处理。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。统筹协调全区食品安全工作。组织实施食品安全有关政策。负责食品安全应急体系建设,组织编制应急预案并组织开展应急培训和演练,组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担昆明市西山区人民政府食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理和盐业行政管理工作。贯彻实施食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。负责辖区食品经营许可监管工作,推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险预警工作。组织实施特殊食品安全监督管理。

(十一)负责药品(含中药、民族药,下同)零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和规章。承担上级下放和委托的有关药品、医疗器械、化妆品等方面的行政审批事项。监督实施药品、医疗器械、化妆品经营质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和报告工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急处置工作。组织实施药品、医疗器械、化妆品经营、使用环节监督检查和执法。参与基本药物目录有关工作。承担药品专业技术人员继续教育有关工作。

(十二)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,依法管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。负责规范、监督商品量和市场计量行为。依法承担辖区计量相关行政许可。

(十三)负责统一管理标准化工作。负责标准的监督检查,指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。依法对标准的实施进行监督检查。

(十四)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十五)负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十六)负责知识产权管理和保护工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权,参与知识产权保护体系建设。管理、监督知识产权工作专项资金使用和专利资助资金的发放,负责辖区专利授权资助初审工作。监督管理商标使用和印刷工作,指导企事业单位专利、商标、标准、版权等的申报工作,推动和指导专利技术的开发、推广、应用和专利产业化工作。依法承担知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。

(十七)负责查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为。负责辖区打假工作的组织、协调、落实、监督、考核;负责全区打假信息工作的统计、总结和上报工作;负责督促办理举报、投(申)诉案件;负责承接上级打假办下达的工作任务。

(十八)负责商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督管理工作。依职责贯彻实施价格、收费相关法律法规和政策,规范全区市场价格秩序和行政事业性收费行为,监督检查价格法律法规和政策的执行。

(十九)负责质量强区工作的组织协调。指导推进实施质量强区工作,监督检查质量强区工作进度和质量,负责质量强区目标任务考核和检查评价等工作。

(二十)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

(二十一)完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。


    党委书记、局长、区政府食品安全委员会办公室主任  尚勇军

领导和主持昆明市西山区市场监督管理局和昆明市西山区人民政府食品安全委员会办公室全面工作。负责机关文电,政务信息,目标督查考核,新闻宣传,精神文明等工作。

分管办公室机关文电等工作。

党委委员、副局长  时关所

负责登记注册,知识产权保护广告监督管理等工作协助局长负责深化改革工作。

分管登记注册,知识产权保护和广告监督管理科

联系棕树营市场监督管理所西苑市场监督管理所。

完成局长交办工作。

党委委员、政府食品安全委员会办公室专职副主任  黄文锋

  协助政府食安办主任负责区政府食品安全委员会办公室日常工作负责食品安全综合协调,食品生产、流通、餐饮服务安全监督管理、食品安全抽检和风险监测、食品安全保障和应急等工作

分管食品生产流通安全监督管理食品餐饮安全监督管理科,西山食品药品与质量技术检验检测中心。

联系碧鸡市场监督管理所,团结市场监督管理所

完成局长交办工作。

党委委员、副局长  王超

负责个体私营经济企业信用监管、市场经营合同监管、网络商品交易监管、动产抵押、信用信息公示、无证无照取缔、安全生产、消防安全、卫生城市(文明城市、平安城市等)创建等工作。

分管信用监督管理科,市场规范指导科,市场综合监督管理科

联系马街市场监督管理所,福海市场监督管理所

完成局长交办工作。

  

党委委员、副局长 刘明

负责预决算、财务审计、国有资产、基本建设和各类资金管理,专用基金、装备配备及办公区域管理,产品质量安全、计量、认证认可、标准化、特种设备安全的监督管理和应急,质量强区,西山区个体私营经济协会清理等工作

分管办公室财务审计、后勤管理工作,质量技术监督管理科,特种设备监察科

联系金碧市场监督管理所海口市场监督管理所。

完成局长交办工作。

  

党委委员、副局长 段伟东

负责药品安全、医疗器械安全、化妆品安全的监督管理和应急,禁毒防艾医药卫生体制改革不正当竞争商业贿赂走私贩私,规范直销,打击非法传销,综治维稳,信访,扫黑除恶打假反恐行政执法规范法治宣传等工作。

分管政策法规科药品医疗器械化妆品监督管理科公平交易执法稽查

联系永昌市场监督管理所。

完成局长交办工作。

党委委员、行政执法大队大队长  刘卷雷

负责党的建设党风廉政建设非公党建群团组织意识形态干部人事管理机构编制工资福利教育培训离退休干部管理行政执法重大活动安全保障消费者合法权益保护价格收费监督检查应急管理等工作。

分管组织人事科消费者环境建设指导行政执法大队,西山消费者协会办公室,西山市场监督管理投诉举报中心。

联系前卫市场监督管理所

完成局长交办工作。

领导分工协作关系是:

黄文锋──王 超──段伟东

时关所──刘 明──刘卷雷


综合联系电话:0871-64162271、64153383

办公时间工作日9:00-12:0013:00-17:00

单位地址:昆明市五华区新闻路226号附1号

邮政编码:650032

        昆明市西山区市场监督管理局设15个内设机构。

(一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、政务信息、安全、保密、信访、政务公开、档案、信息化等工作;承担工作任务督查督办与目标考核相关工作;组织协调重大宣传活动以及市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作;组织办理提议、提案;承担综合性调研、新闻宣传与发布、舆情管理、综治维稳等工作;负责精神文明建设和群团工作;负责机关、直属单位和派出机构预决算、财务审计、国有资产、基本建设和各类资金、专用基金、制装管理、装备配备以及办公区域的管理服务工作;负责财务统计、分析等工作;负责科技和信息化建设管理工作。

(二)组织人事科。负责机关、直属单位、派出机构和离退休干部的意识形态、党建工作和党风廉政建设工作;负责机关、直属单位和派出机构的机构编制、干部人事管理、队伍建设、工资福利、教育培训和人才等工作;负责干部管理权限内的人员选拔任用、考核、调动等工作;负责人事档案管理工作;负责人员招录、军转安置工作;负责劳务派遣人员管理、绩效考核工作;负责机关事业单位工人技术等级评定、专业技术资格评审申报和职称聘用工作;负责离退休人员的管理服务工作。

(三)政策法规科。承担行政执法监督、规范工作;负责规范性文件的合法性审查和重大行政执法决定的法制审核工作;规范自由裁量权和行政执法工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉、行政赔偿工作;承担本局行政处罚案件的听证工作;组织开展有关法治宣传教育工作;负责执法证件的管理工作。

(四)登记注册科(小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室)。组织实施市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施;承担市场监督管理及上级部门授权或委托的行政职权事项的登记、审批、核准、备案等工作;承办登记注册全程电子化工作,承担登记注册信息的分析公开工作;扶持个体私营经济发展,承担建立完善小微企业名录工作;在区委组织部指导下,指导并配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作;指导督促市场监督管理所相关工作。

(五)信用监督管理科。组织开展对市场主体登记注册行为的监督检查工作;组织开展网络市场行政执法工作;组织开展网络交易平台和网络经营主体规范管理工作;组织信用分类管理工作,收集、整理和报送监管职责范围内的市场主体登记注册基础信息,落实企业信用信息公示制度;建立经营异常名录和严重违法失信企业名单,组织开展“双随机、一公开”监管工作;组织依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为;指导督促市场监督管理所相关工作。

(六)市场规范指导科。组织开展商品交易市场、集贸市场和有关专业市场规范管理工作,负责市场交易秩序的指导、宣传及服务工作;组织开展集贸市场提升整治工作;牵头参与辖区各类创建工作、专项整治工作;依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记;指导督促市场监督管理所相关工作。

(七)市场综合监督管理科。组织开展旅游市场整治、监管和规范;组织依法查处辖区旅游市场中涉及本部门职责的违法行为;承担对购物场所、旅行社主体资格清理、诚信示范活动推进等专项工作;承担区委区政府、上级部门及其他业务相关部门交办的综合性工作;指导督促市场监督管理所相关工作。

(八)消费环境建设指导科。组织开展辖区保护消费者合法权益工作;组织开展消费维权体系建设工作;组织消费教育,引导健康消费,推动消费升级工作,开展放心消费创建活动;受理和处理消费者咨询、申诉、举报;贯彻落实有关价格收费监督检查的制度措施、规则指南;组织规范全区市场价格秩序和行政事业性收费行为,组织依法查处侵害消费者权益和价格收费违法违规行为;指导区12315消费者投诉举报中心和区消费者权益保护协会工作;指导督促市场监督管理所相关工作。

(九)公平交易和执法稽查科。贯彻执行国家反垄断制度措施和指南,组织实施公平竞争审查工作;组织开展市场监督管理综合执法及稽查办案工作,依据授权开展反垄断执法工作,组织依法查处市场监督管理有关违法行为;承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作;组织协调打击传销联合行动以及经济案件司法衔接有关工作;组织开展打击制售假冒伪劣商品违法行为工作;指导督促市场监督管理所相关工作。

(十)食品生产流通安全监督管理科。承担食品安全综合协调工作,负责协调督促区级有关部门和区政府食品安全成员单位工作;承担区政府食品安全委员会办公室具体工作;负责食品安全事故应急体系建设;组织指导较大食品安全事故应急处置工作;负责食品、食盐、食品添加剂以及特殊食品生产、流通领域质量安全监督管理;组织开展食品安全评价性抽检和风险监测工作;负责辖区食品安全宣传、培训教育;组织落实食品生产者、食品经营者主体责任,组织开展食品生产经营监督检查,组织依法查处食品生产经营违法违规行为;指导督促市场监督管理所相关工作。

(十一)食品餐饮安全监督管理科。负责食品餐饮服务领域安全的监督管理;组织落实餐饮经营者主体责任,组织开展餐饮服务监督检查,组织依法查处餐饮服务违法违规行为;监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范;组织开展食品餐饮质量安全提升行动;组织实施辖区重大活动的食品安全保障工作;指导督促市场监督管理所相关工作。

(十二)药品医疗器械化妆品监督管理科。受上级委托,负责权限内药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节的监督管理;依职责监督实施药品、医疗器械、化妆品质量管理规范;依授权组织开展药品、医疗器械、化妆品许可、检查和处罚;组织实施药品、医疗器械、化妆品的抽样抽检和风险监测工作;负责药品、医疗器械、化妆品安全宣传、培训教育;组织指导药品、医疗器械、化妆品安全事故应急处置和调查处理工作;承担药品专业技术人员继续教育有关工作;指导督促市场监督管理所相关工作。

(十三)质量技术监督管理科。负责辖区质量发展综合协调工作;承担昆明市西山区实施质量强区战略领导小组办公室日常工作;拟订推进质量强区战略政策措施并组织实施;负责辖区工业产品生产主体及食品有关产品质量安全的监督管理;承担产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作;贯彻落实标准化战略规划、政策和管理制度;组织开展标准化工作;负责地理标志产品保护工作;组织开展商品条码监督检查工作;负责推行国家法定计量单位和计量制度;组织开展使用、销售、进口计量器具及能源计量、定量包装的监督管理;组织开展各类组织的管理体系认证、自愿性产品认证等认证活动工作;组织开展获证检验检测机构和机动车检验机构的证后监督管理工作;指导督促市场监督管理所相关工作。

(十四)特种设备监察科。负责特种设备安全监察工作,组织实施特种设备监督检查制度措施;办理辖区特种设备开工告知备案;负责监察、监督国家目录内特种设备的生产、经营、使用及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况;组织制定辖区特种设备事故应急预案;按规定权限上报和组织调查处理辖区特种设备安全事故;负责特种设备的统计、汇总、分析工作;组织开展特种设备安全巡查和专项检查;组织依法查处特种设备安全违法行为;指导督促市场监督管理所相关工作。    

(十五)知识产权保护和广告监督管理科。负责知识产权保护,负责辖区商标、广告活动监督管理;组织监测各类媒介广告发布情况,组织开展辖区食品、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告监测工作;负责知识产权工作专项资金使用和专利资助资金发放的监督管理,负责辖区专利授权资助初审工作;组织实施知识产权保护行动,承担职责范围内的知识产权行政裁决工作;承担原产地地理标志产品保护和展会知识产权保护工作;组织指导企事业单位知识产权工作,推动和指导专利技术的开发、推广、应用和专利产业化工作;组织依法开展知识产权纠纷调处、争议处理和维权援助工作,组织依法查处商标专利侵权、虚假广告等违法行为;指导督促市场监督管理所相关工作。